党的以来，以习同志为核心的身体力行、率先垂范、坚定推进全面从严治党。巡视是监督的重要方式，是全面从严治党战略布局的重要内容。十八届高度重视巡视工作，领导坚强有力。巡视工作在中深化、在深化中，定位越来越精准，作用越来越明显。十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，审议通过的《中国监督条例》明确，要听取中央巡视情况汇报，在一届任期内实现中央巡视全覆盖；在党委（党组）的监督一章中，对巡视制度专写一条，彰显了全面从严治党、发挥巡视监督作用的坚定决心和鲜明态度。要深入学习贯彻十八届六中全会，始终保持巡视工作战略定力，坚定不移深化巡视，进一步创新体制机制，把全面从严的要求和措施贯穿于统筹谋划、推动工作全过程，体现在严明纪律、落实责任各方面，促进标本兼治。具体要防止“四个效应”。
“隧道视野效应”，是指一个人若身处隧道，他看到的就只是前后非常狭窄的视野。隧道视野给我们的是：不能缺乏远见和洞察力。提高站位，才能深谋远虑；拓宽视野，才能窥斑见豹；开阔思，才能举一反三。以来，随着实践发展，巡视工作发生了很多变化。美国管理学教授卡斯特说，“现代管理最主要的任务是应付变化。”变化就要深化，深化就要。统筹谋划巡视工作要主动适应各种变化，在、责任担当、方法举措等方面紧跟中央要求，贯彻中央关于巡视工作的决策部署，切实防止“隧道视野”。
一要提高站位。巡视是对党组织和领导干部的“体检”，必须提高站位，聚焦党的领导、全面从严治党。巡视的重要任务是全党同以习同志为核心的保持高度一致，要切实增强“四个意识”，自觉向看齐，向党的线方针政策看齐，向决策部署看齐，权威和集中统一领导。要以“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展为标尺，对照看齐找差距，透过现象看本质，善于从上驾驭问题、归纳问题，重点看党的领导是强还是弱、党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽，充分发挥巡视作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二要拓宽视野。巡视工作要有强烈的意识，认清巡视的新、新要求，以标准而不是业务标准来衡量党组织和干部行为，注意发现个性问题、找准要害问题、深源问题，推动被巡视党组织真正把抓好党建作为最大政绩，把加强党的领导体现在工作的方方面面，严格生活和组织制度，盯住问题、扫清盲区、堵塞漏洞，使管党治党从宽松软严实硬。
三要开阔思。巡视工作要历史地看待问题、客观地对待问题、如实地评析问题、发展地解决问题。对发现的问题要有总体把握，搞清“树木”与“森林”、共性与个性的关系，通过层层剥笋、深刻分析，透过现象看本质，从个别到一般，挖出深层原因，从中找到破解难题的办法和答案，提出问题导向参考的。
“径依赖”理论是美国经济学家、诺贝尔获得者道格拉思创立的，是指一种制度一旦形成，不管是否有效，都会在一定时期内持续存在并影响以后的制度选择，形成径依赖正效应或径依赖负效应。径依赖正效应是指初始制度设计比较合理，且随着条件改变而进入良性发展径，实现经济增长，达到收益递增的目的；径依赖负效应是指由于原初制度配置不科学，致使其沿着错误的径越走越远，陷入“闭锁”的径循环状态，导致社会发展迟缓，经济停滞不前。径依赖正效应是人们所期望的，而负效应则是人们要避免的。具体到巡视工作，同样有借鉴意义。
党的以来，根据反斗争依然严峻复杂的形势，及时对巡视工作思进行了调整，巡视制度在实践中不断探索创新、丰富完善。中央每一轮巡视，都随着实践发展，修订完善相关制度。实践证明，这些制度和方法有效管用，发挥了全面从严治党利剑作用。
现在，中央明确提出深化巡视。习总反复强调，巡视要奔着问题去，哪里有问题就巡视哪里，让他们摸不着规律。这就要求巡视工作既要尊重规律，用好实践证明行之有效的制度和方法，发挥径依赖正效应；又要不断调整操作径，让被巡视对象摸不着规律，克服径依赖负效应。要主动适应新形势，善于抓住巡视的着力点、准确把握开展工作的突破点、形成工作方法的创新点。中央开展巡视“回头看”，就是巡视方式的重大创新，有效提升了巡视正效果。随着巡视全覆盖的推进，必须进一步研究把握巡视工作特点和规律，不断探索创新发现和推动解决问题的方法与手段，以利于有效防止径依赖负效应。
“衰减效应”，即是往平静的湖水里扔进一块石子，泛起的波纹会波及到很远的地方，但波纹在扩散过程中，能量会逐渐消耗、速度会逐渐降低、影响会逐渐减小。“衰减效应”也称“涟漪效应”。从落实“两个责任”来说，如果压力传导不下去，就会形成“衰减效应”，党要管党、从严治党就会成为一句空话。
从现实情况看，由于管党治党责任落实不力，不同程度存在“九级风浪，下面纹丝不动”的现象。具体表现为“三个衰减”：一是巡视力衰减，“雷声大、下面雨点小”；二是纪律约束力衰减，对违纪违规行为认识不到位、处理不到位，“高高举起、轻轻落下”；三是制度执行力衰减，“只听楼梯响、不见人下来”，“严格不起来，落实不下去”。管党治党、从严治党，宽起来容易、严起来难，松起来容易、实起来难，软起来容易、硬起来难。责任不会自动落实，需要一定的动力与压力。动力来自担当，压力来自传导。
十八届六中全会强调，各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。《中国监督条例》明确，监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。从巡视看，问题表现在下面，根子在领导班子和领导干部。要督促被巡视党委（党组）把巡视整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，党委（党组）和班子要把自己摆进去，以下看上，联系责任担当找到症结，发挥“关键少数”作用，自觉为党担责、为党尽责，主动认领责任，带头落实整改，把爱党、忧党、兴党、护党落实到各项工作中，防止把整改主体责任推给下级单位，更不能把层层传导压力变成层层推卸责任。同时，被巡视党委（党组）要把责任传导给所有班子，压给下属单位的。对不担当不负责、拒不整改或整改不到位的，按照《中国问责条例》严肃问责，在逐级加压、敢于承压、主动受压的层层传导中，增强责任意识，激发担当，把“两个责任”落实到位，防止“衰减效应”发生。
“破窗效应”是指，如果房子的一扇窗户破了不去修补，过不了多久，其它窗户也会莫名其妙地被人打破。“破窗效应”带给我们的是：如果中的不良行为被存在，就会诱使仿效，甚至。从纪律建设来说，如果对干部身上的苗头性、倾向性问题不管不顾，同样存在“破窗效应”的隐患。久而久之，还会影响到其他干部，导致违规违纪行为升级、范围扩散。古人说，“禁微则易，救末者难”。意思是说，事情于开端时容易，抢救事情于终结时困难。严明纪律，必须做到“零”惩治、“零盲点”监督、“零死角”防控，切实防止“破窗效应”。
一要“零”惩治。对巡视发现的违规违纪、法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为，及时移交纪检机构，严肃查处，不以大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而，不留“暗门”、不开“天窗”，做到“法立而不犯，令行而不逆”。
二要“零盲点”监督。把纪律建设摆在更加突出，用好监督执纪“四种形态”，纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，把纪律和规矩挺在管党治党最前沿、正风反腐最前面。严管厚爱，言出纪随，发现问题就揪住不放，出现苗头就及时纠正，咬耳扯袖，红脸出汗，抓早抓小，就像古人所说，“过则正之，失则改之”，有了就把它纠正过来，有了失误就把它改正过来，防止从“破纪”“破法”，避免“要么是好同志、要么是”。
三要“零死角”防控。不断深化巡视监督，构建巡视巡察立体监督网络，推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党落实到每个支部、每名，让干部遵守更多的规矩、接受更严的约束，在党纪规范下办事、在严格监督下用权，戒尺常悬头顶，警钟长鸣于耳。既要在思想上高标准，也要在行为上守底线。始终把党的纪律要求牢牢刻印在心上，做到必知必守必行，防止“破窗效应”。
巡视干部是监督别人的，首先要管好自己，做遵守纪律的标杆。著名作家周大新在反腐小说《曲终人在》中说，“有舞台就好好演一个角色，没舞台也别只当一个看客。”巡视干部要用好巡视舞台、演好自己的角色，既不当看客，也不当说客，更不当过客。不当看客要有作为，不当说客要有原则，不当过客要有担当。最近，中央集中宣传了江西省委第三巡视组原组长李泉新同志先进事迹。李泉新同志原则、敢于较真碰硬，守纪如铁、从严要求自己，甘于奉献、关爱群众，直到生命最后一刻，他还坚守在自己的岗位上，展示了一名优秀巡视干部对党的赤胆忠心、对事业的无比热爱，用生命铸就忠诚。广大巡视干部要以李泉新同志为榜样，筑牢之基、补足之钙、把稳思想之舵，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，明、严公德、守私德，重品行、正操守、养，用忠诚守住底线，用守住底线，防得住围猎、站得稳脚跟、挺得直腰杆，始终做到忠诚干净担当。
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