岳麓区非常重视传统文化的传承，培养有根的健康人。图为岳麓区学生学习非遗艺术。长沙晚报记者 邹麟 摄
曾几何时，每年开学季对于岳麓区博才咸嘉小学校长陈艳萍都是一个不小的，因为找关系、递条子的不在少数。不接收怕得罪人，接收了又会要扩班，陈艳萍很是为难。有一年，原本只能容纳24个班的校园，最多的时候扩展成35个班。但是，长沙实施严格的阳光招生政策后，她的手机清静了，新生班额趋于稳定，“我身上的压力感觉轻了，可以集中精力办学了。”
为什么阳光招生政策能在岳麓山下顺利实施？据岳麓区教育局介绍， 六年来，岳麓区新建成投入使用的中小学（幼儿园）42所，建筑面积70余万平方米，新增学位6万余个，教育容量翻了一番，近年来新建开学学校均居全省、全市前列，配套建校数量居全省之首。科学、便捷的就学生态圈已经形成，基本实现了5分钟小学就学圈和10分钟中学就学圈。而如今，正在大刀阔斧实施的“一带一片”教育提质计划、解决大班额问题的“一校两区”等措施，更是有力地促进了义务教育阶段优质教育的高品质均衡。如今，阳光招生政策在该区顺利落地，孩子们唱着歌谣在校园里欢快地跑过，人们在岳麓山下安享宜居宜学的幸福生活，“不能择校”到“不需择校”的教育目标正在逐步实现。
望月湖二小是岳麓区沿江教育风光带上一所有着20年历史的老校。当岳麓区办公地点还在学校周边时，学校生源可谓爆满。然而，随着搬迁，城镇化进程加快，年轻人都迁往新开发的片区居住，周边小区出现了老龄化趋势，导致生源逐年下降。学校像迟暮的英雄风光不再。直至去年，学校“梅开二度”：在阳光招生政策下，生源不降反升，甚至还有一部分学生回流了。这一变化的直接原因，就是岳麓区教育局2016年开始有计划地实施“一带一片”教育振兴计划。
有长沙“外滩”之称的长沙岳麓区湘江风光带，片区内大部分学校历史悠久，文化底蕴深厚，曾是沿江风光带靓丽名片。然而，随着城市化进程的不断推进，老学校发展的速度渐渐“落后”，该片区对优质教育资源需求的供给矛盾也日益凸显。
岳麓区委周志凯认为，岳麓区要解决“择校热”“大班额”问题，最现实的途径就是振兴这批沿江老校，通过实施联管、托管、带管，将这批老校优化整合、提质，打造成优质教育资源，扩充优质教育资源的存量。
2016年4月，岳麓区实施了“一带一片”计划，以沿江教育风光带振兴计划促进城区教育优质均衡，缓解城区“大班额”“择校热”。以雨莲含片区提质计划，带动城乡教育优质均衡，缓解农村学校“空心化”。岳麓区党委副、区长刘汇介绍，第一期工程实施学校包括19中、新民小学、溁湾小学等12所学校。通过大规模硬件设施，大幅度优化师资力量，大手笔谋划特色发展，实现岳麓城区义务教育优质资源基本全覆盖。
作为这一计划的受益学校，望月湖二小就是典型的案例。校长李娟说，在“一带一片”的计划中，望月湖二小获得了300多万元的资金补助用来提质学校，100多万元资金用来打造文化建设。学校硬件更新换代，软实力也在不断提升，“现在老师们又找回了老牌名校的自信，干劲也足了。”
望月湖二小多年“老邻居”长沙二十八中曾被一些家长视为“没有办法才去的学校”。但该校由麓山国际实验学校全面托管，更名为麓山外国语实验中学后，短短一年时间，迅速由一所薄弱学校逆袭成了溁湾镇片区居民口口相传的好学校。这一变化，从今年学校高考成绩可见一斑：2017年一本上线率较去年翻了一番，高一新生的录取标准从往年可以带2个C，提升至了今年1A5B。
麓山外国语实验中学校长张辉向记者揭秘背后的原因：“学校获得了中央等各级财政资金9000万元来改善学校硬件和软件，并从麓山国际实验学校选派了一支优秀的管理团队和教师团队驻扎入校。”
在农村，伴随新型城镇化发展，农村人口城乡间流动加快，导致学生人数减少，学校出现“空心化”。对于这一全国存在的共性问题，岳麓区教育局党委、局长李鸿说，岳麓区“先立后破”，通过发挥新学校的标杆和引领作用，辐射片区内其他学校，实现共同进步。
对于城乡教育资源优质均衡，岳麓区第五实验小学校长彭熙最有发言权。2009年大学毕业后，他先后在桐梓坡小学和岳麓区实验小学任教，2015年被调往地处镇的岳麓区第五实验小学当校长。“学校占地面积38亩，学校的硬件条件和配备的师资团队与城里的学校一样，副高教师就有2名，一级教师有20余位。”办学两年，岳麓区第五实验小学成为新农村学校的名片。
“这里和城里的学校没有区别。”该校一位家长幸福地感叹，他再不用舍近求远，口就能享受到优质教育资源，还能兼顾老人，这比城区打工、租房陪读的生活要幸福得多。
湖南师大附中博才实验中学是岳麓区与湖南师大附中联手打造的学校，经过近10年发展，俨然成为岳麓区优质教育资源的又一张闪亮名片。然而，随着社会对优质教育的需求不断增加，学校的班级不断膨胀，一个年级出现了25个班，大大超出了可承受范围。
如何既能满足家长学生对优质中学教育资源的需求，又不出现大班额的现象？李鸿认为，教育均衡发展不是只有一个模式。经大量调研，岳麓区指导和支持湖南师大附中博才实验中学开创了“一校两区”，即名校开辟新校区，满足群众就近入学“上好学”的需求，促使优质教育资源扩大覆盖面，达到均衡发展。在这一指导思下，湖南师大附中博才实验中学在含浦开了新校区，将优质教育资源送到了农村学生的口。
“这并非学校贴名校的牌子。”李鸿说，“一校两区” 没有本校和分校一说，实际是大家在一口锅里吃饭，只是用的碗不同。“六个统一”是“一校两区”之根本：教师统一调配，教学统一进度，管理统一要求，教育资源一体化共享，教育责任一体化共担，教育目标也是一体化，优质资源无缝对接，确保两个校区教育教学质量得到均衡、同步提高。
“我们现在南北两校区，共用一个校长，一个总支部，师资也是流动的，老师在学年度考核后，可以进行双向选择，选择他们想要去的校区，学校根据整体情况统一调配。”湖南师大附中博才实验中学办公室主任刘继承向记者介绍，日常管理中，各校区配备了视频会议室，统筹安排学校事务。
作为新生事物，最初，“一校两区”推行起来并不顺利。岳麓区实验小学是梅溪湖片区一所公办小学，开办短短几年，已经成为家长、学生认可的好学校，随着学校附近楼盘入住率不断提高，原来的学位已经供不应求。为此，岳麓区教育局批准该小学在只隔了一条马的对面建立了西校区，并将一部分楼盘学区划入该校新校区。对此调整，起初很多家长有所顾虑，不能理解。为此，岳麓教育局多次召开听证会，与居民面对面解释“一校两区”的“六个统一”，渐渐得到了多数家长的理解和支持。
“经过一年多的发展，如今我们西校区在家长中的口碑非常不错。”校长吴静介绍，两个校区使用的是同一张课表，教学进度也是统一的，评价和考核也都是一样的。在她看来，相比去新建一所学校，“一校两区”模式最大的好处就是新校区起点更高，因为相当于站在“巨人”的肩膀上去办学，成长也会更快，是一条向老百姓提供优质教育资源的捷径。
除了学校新建校区的模式，“一校两区”还将内涵延伸到了接管薄弱学校，将其变为自己的新校区，实行发展。如岳麓区教育局将谷峰小学、咸嘉湖小学、石佳冲小学分别并入博才卓越小学、博才寄宿小学和岳麓一小，使其成为三校的分校区，将三汊矶小学和靳江小学分别并入白马小学和麓山兰亭小学，最快速度、最大程度地实现优质教育资源的共享发展。
“学校要以教学为中心，确保开齐国家课程，开足课时，不玩花架子，不做表面文章，培育有根的健康人。”这是李鸿和他的教育同仁的共识。岳麓区要求各校紧扣时代脉搏，以课程为载体，以丰富多样的活动为平台，采取多元的评价体系，落地培养学生核心素养。
博才小学是长沙最早提出“为学生终身发展奠基”教育的学校，以“博贯六艺才通八德”为育人目标，这所注重素质教育，大胆尝试“全课程”实验的学校，如今已经发展为拥有14所学校的教育联盟，联盟内学生人数已经达到了21098人，素质教育惠及岳麓区城乡内外，“大地上总有孩子跑过，这是一幅多么灵动的教育图景啊！”该校校长龙胜动情地说。
在岳麓区一小，开设了课外阅读课程、传统诗词赏析课程，语文名师王接手了今年的一年级新班，还未正式开学，就已经先通过班级微信群、QQ群系统地向家长和学生推荐优秀绘本，组织阅读。校长李晖率领学校教师团队，致力于将这所既面向传统文化传承，又立足国际视野的学校，打造成为80后家长心中的新一代名校。
在博才卓越小学，校长谢奇华将每周三定为“无家庭作业日”。学生16时30分放学后做什么呢？让他们尽情参加活动。“现在学校开设了35个项目，67个班。”谢奇华自豪地向记者介绍，每到开学季时，课程几乎都被秒抢。最令他引以为豪的湘绣，更是邀请了国家级非遗湘绣传承人江再红给孩子们上课。
学生核心素养发展如何评价？博才洋湖小学校长张瑾在经过大量调研的基础上，在学校推行了“护照”式的评价模式：每个学生一入学就会领到一本“洋湖护照”，每一年就是一个行程，每个学年的学习任务就是每个行程的内容。学习结束时，由老师扮演“签证官”进行签证，家长通过孩子的护照，了解到孩子哪些方面的能力和素养还要加强。
此外，岳麓区还投资了1.2亿元，打造素质教育——长沙市示范性综合实践。主任杨伟告诉记者，在这里，孩子们不仅可以免费学陶艺、学烘焙、学3D打印，还能学技能和素质拓展。“从去年试运营到现在已经接到岳麓区各校学生10000人次。”杨伟说。
如今的岳麓教育，各所学校课程风起云涌，教学质量年年突破，教育教学活动精彩多姿，不管是老学校，还是新学校，都焕发出生机与活力，江水泱泱，云山苍苍，岳麓山下，千年文脉，斯文流长。
记者： 教育关系到千家万户的利益，要顺利组织落地阳光招生政策并非易事，岳麓教育在实施过程中总结了哪些好经验呢？
李鸿：阳光招生政策顺利实施，离不开岳麓区几年来大力促进义务教育资源优质均衡的底气。我们根据政策，组织各学校签订招生责任书，就进一步完善学区划分多次讨论研究，对全区小学招生入学范围进行详细摸底。通过实地走访、考察，充分听取各方意见，合理调整，保障学生就近入学，确保学区划分科学、合理，并第一时间通过岳麓教育信息网、微信平台发布招生政策。严格按照“生源排序”开展招生工作，根据街道反馈意见，对生源爆满、学位不够的学校，统筹分流、妥善安排；对进城务工人员子女“一视同仁”“一律安排”“一并办理”；严格执行招生政策，实现了微机派位零失误。同时，开展违规招生专项督查行动，严禁中小学校违规提前招生、举办任何形式的选拔性文化考试录取新生、学校以特长生名义招收文化生等，完全有序按文件要求入学，确保了阳光招生工作全面落实。
李鸿：最重要的一个指标就是看学校是否落实培养孩子的核心素养。岳麓区学生发展核心素养评价变革是自上而下的，这体现了岳麓区在对学校进行整体评价时，有了导向性改变：不再以单纯的升学率和考试成绩作为评价学校的唯一标准，评价的内容注重全面、多元，对教学成绩做到“注重而不注定”。
小孩三年级时候，班上的家长很抓狂，因为担心小升初微机派位到不好的学校。但是从去年开始，我发现班上家长的焦虑情绪开始越来越少了。主要原因是，洋湖片区周围优质的教育越来越多。学校微机派位对口的是19中，这所中学现在已经被名校湖南师大附中博才实验中学接管，家长就很多了，孩子压力也就小了。而且，今年下半年，雅礼洋湖和南雅湘江都将开学了，家长根本不用为了孩子升学，逼着孩子去学特长。岳麓区教育局有个非常好，就是教育要跟着城市发展而发展，我看到洋湖片区教育的规划图，学校会越来越多，这对于家长来说，就像吃了一颗定心丸。
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